Carta entregada, en mano, a Stornelli; de visita por Tigre, a pocos días de su asunción. (dic-07)

Miércoles, 19 de diciembre de 2007
Ricardo Rojas, El Talar, Tigre.

Dr. Carlos Stornelli
Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires
S/D:

Me dirijo a UD. con el fin de hacerle llegar el pedido de expansión a sub-Comisaría del destacamento de Ricardo Rojas cito en jurisdicción de la Comisaría Tigre 6ta.

Dicho pedido es el resultado de una necesidad concreta dada por la extensa superficie y la gran densidad poblacional de la jurisdicción que debe ser cubierta con una escasa cantidad de efectivos y móviles con los que cuenta el destacamento en la actualidad.

Desde nuestra consideración, la problemática delictiva desbordante de la provincia alcanza uno de sus ecos más resonantes en la “olvidada” Ricardo Rojas, tanto por gobiernos nacionales, provinciales y municipales; donde los vecinos vienen soportando un “abandono significativo” que alcanza en estos momentos un carácter de “intolerable”. Es evidente que ya no alcanzan las respuestas actuales, se debe tomar la situación con un enfoque más concreto y visible, más oficiales en las calles seria un primer paso para lograrlo.

De ahí en más, el trabajo en conjunto entre las fuerzas policiales, judiciales y civiles; cobrará mayor dimensión efectiva y los ánimos tomarán un ángulo más positivo.

Sin ningún otro particular, y augurando vientos benignos para su gestión, se despide muy atentamente.

Luciano Corvalán

DNI 28.112.997

Presidente

Foro Vecinal de Seguridad de El Talar
Crías. Tigre 5ta. y 6ta.

Concluyendo sobre la nota (ene-09):

El expediente de expansión del Destacamento de Ricardo Rojas a Sub-comisaría (mínimamente) fue iniciado en agosto de 2006 por el Tte 1ero Del Puerto Ezequiel, quién estaba a cargo del mismo en aquellos años. Nuestra nota buscó impulsar dicha necesidad advertida por el Teniente.

Queda para el lector interpretar el obvio saldo negativo de la respuesta que el Ministerio de Seguridad de la Pcia de Bs As les diera a los vecinos del Foro que impulsaron esta carta. Los mismos que advirtieran, desde hace ya varios años, el agudo problema de violencia y delincuencia que inunda las calles de Ricardo Rojas.

Es más que evidencia que los enormes esfuerzos realizados por el Municipio de Tigre, durante el 2008, no son suficientes; en un año no se puede menguar la falta de capacidad operativa de un Destacamento cuando se necesita a toda la fuerza conjunta del partido para parar un estallido latente. Y mucho menos subsanar más de 20 años de desigualdad social que dieron como resultado este tejido social; los responsables se encuentran en todos los niveles del Estado, particularmente Municipales de años anteriores.

Los casos se repiten, son decenas los ocurridos por mes que no son denunciados por el descreimiento generalizado en el sistema de seguridad y justicia; afortunadamente no todos alcanzan a tener el tenor de denunciado en esta oportunidad.

Para recalcar, la operatividad que el destacamento Ricardo Rojas debería alcanzar, dado el nivel de inseguridad y violencia que se vive allí, encuentra entre sus soluciones, al aumento de personal y móviles.

Es el Gobierno Provincial el que tiene que dar respuesta a esta Nota.

Los hechos hablan por si solos.

Enfrentar la inseguridad ciudadana

La criminalidad es una de las lacras de América Latina. Para reducir su incidencia, los Estados necesitan intervenir con un enfoque social más efectivo que las simples actuaciones policiales.

La población latinoamericana reclama respuestas a la crucial cuestión de la inseguridad ciudadana. En 1995, sólo el 5% de la población consideraba que ése era el problema más importante. Ahora es el 17% (Latinobarómetro, septiembre de 2008).

Encabeza el ranking de los problemas, seguido por la desocupación. La tasa de homicidios anuales es de 25,1 por cada 100.000 habitantes, el doble de la de 1980 (12,5), y 25 veces la de los países nórdicos (Noruega, 0,9; Dinamarca, 1,1; Suecia, 1,2). En México hubo este año casi 4.000 muertes por el crimen organizado, y 1,9 secuestros diarios. En El Salvador, con una de las tasas más altas, se aplicaron en las últimas presidencias las políticas denominadas mano dura y supermanodura, y el delito siguió ascendiendo. En Guatemala se multiplicó la seguridad privada, y continuó aumentando.

En Argentina, mientras que la población subió un 8% entre 1995 y 2005, la tasa de encarcelamiento aumentó en un 92%, y sin embargo el delito no disminuyó.

¿Qué se debe hacer? Por lo pronto es fundamental mejorar la calidad de un debate muy simplificador que sólo aborda el tema policialmente, manteniendo la discusión encerrada entre cuestiones como hacer imputables a los niños, crear cárceles especiales para niños y adolescentes, presionar a los jueces por mayores penas y gastar más en seguridad. Dados los limitados resultados obtenidos por estas vías, parece que urge poner la discusión en un marco de análisis más amplio que integre, junto a los temas policiales, muchos otros. Entre ellos:

1. Hay diversos tipos de delincuencia. Es errado aplicarles a todas el mismo tratamiento. En la región se debería diferenciar por lo menos entre el crimen organizado -conformado por las mafias del narcotráfico, el secuestro, la trata de personas, el robo de automóviles- y una delictualidad joven en ascenso conformada por delitos menores de adolescentes y jóvenes que después pueden ir escalando y convertirse en cada vez más graves. A las mafias debe aplicárseles el máximo peso de la ley. Desarticularlas por todas las vías.

Hoy, muchas forman parte de mafias internacionales globalizadas. Se requieren, además de respuestas nacionales, esfuerzos internacionales en áreas como el lavado de dinero, los paraísos fiscales, la corrupción, y otras que permiten a las mafias financiar y legalizar sus ganancias. Se presentan desafíos de alta complejidad como el que está enfrentando México de desbaratar las complicidades entre las mafias y fuerzas policiales. La delictualidad joven tiene otras lógicas causales.

En América Latina, uno de cada cuatro jóvenes está fuera del sistema educacional y del mercado de trabajo. Sólo el 49% de los jóvenes termina la secundaria. Sin ella no hay posibilidad de conseguir ningún trabajo en la economía formal. De todos los presos que hay en las cárceles argentinas, sólo el 5% terminó secundaria. En las uruguayas, el 70% son menores de 30 años y no tienen educación.

Cuando se preguntó a jóvenes de las maras centroamericanas por qué estaban en ellas, contestaron: "¿Dónde quieren que estemos, si nadie nos acepta en ningún lado?". La primera gran simplificación es meter en una misma bolsa todos los tipos de delitos.

2. La culpa es de los jueces. Se argumenta que estarían dejando salir a delincuentes que después vuelven a reincidir. La realidad no es tan sencilla. Muchos de los jóvenes encarcelados llegaron al delito desde la marginación total. Cuando salen con prontuarios penales adicionales están mucho peor que antes para obtener algún tipo de inserción. Si la sociedad no hace nada al respecto, es difícil sorprenderse después.

En Estados Unidos se llegó a conclusiones muy claras al respecto. The New York Times editorializa: "Se liberan cada año 650.000 presos, se puede esperar que 2-3 de ellos retornen a la prisión en un plazo de tres años...". Este mecanismo que llama "la puerta giratoria" es antiético, pero además, no financiable. Muchos Estados, aun los más conservadores, no soportan más las cargas económicas de seguir construyendo prisiones.

A partir del reconocimiento de estos hechos, el Congreso aprobó casi por unanimidad la ley de lasegunda oportunidad (abril de 2008), que convierte la rehabilitación en una meta central del sistema de justicia federal. Los ex reclusos serán apoyados activamente por los Estados y municipios para conseguir casas, seguros de salud, empleos y tratamiento contra la droga. Se estima que el costo es mucho menor que el de los juicios y cárceles.

En América Latina, los intentos en esa dirección han tenido resultados. Así, por ejemplo, en Argentina se creó un centro universitario en una cárcel, Devoto, para que los presos pudieran seguir estudios. Sólo el 3% de sus ex alumnos volvieron a cometer delitos. En Costa Rica, el sistema penitenciario está obligado a dar cursos de alfabetización, escuela primaria, secundaria y Universidad para los presos que lo deseen. La tasa de reincidencia es menor que la regional.

3. Los países exitosos. ¿Por qué países como los nórdicos, que tienen la más baja proporción de policía per cápita del planeta, tienen tan bajos niveles de delincuencia?

Su éxito está en que el sistema social incluye. Hay oportunidades reales de educación y trabajo para los jóvenes Estudios como los de Briggs y Cutright (1994), Messner y Rosenfeld (1997) encontraron una sólida correlación entre redes de seguridad económica y reducción de homicidios. Fansilber y otros (1996) encontraron en 45 países que las altas desigualdades -y América Latina es la región más desigual- favorecían los homicidios.

4. La discriminación en acción. Un estudio de USAID (2006) que pone a foco el fracaso de la mano dura en Honduras, El Salvador y Guatemala, muestra que "muchos de los jóvenes jamás han experimentado una interacción positiva con el Estado. Con frecuencia, su única vivencia del Estado es la policía haciendo arrestos y encarcelando personas". El clima social para los jóvenes pobres es bien hostil. En el Latinobarómetro 2008, los encuestados dicen que las personas más discriminadas en América Latina son los pobres, y un 62% dice que la policía es más propensa a detener a un joven que a un adulto. Ser pobres y jóvenes es un estigma muy importante.

5. La desarticulación familiar. En diversos países, 2-3 de los delincuentes jóvenes vienen de hogares desarticulados. La familia es fundamental en la prevención del delito. Da códigos éticos, modelos de conducta y tutorea.

Muchas familias pobres se quiebran ante el estrés socioeconómico. Sin embargo, la protección de la familia no está en la agenda de la seguridad ciudadana.

6. Más de lo mismo. En lugar de dar a los jóvenes en riesgo más educación, más trabajo y más familia, la respuesta convencional es "más de lo mismo": represión, encarcelamiento y punición. Se está facilitando así la generación de una mano de obra cautiva para el crimen organizado. Mientras que la sociedad es indiferente a su destino, las mafias les ofrecen incentivos económicos inmediatos.

Señala Pineyro (UNAM de México): "La base de apoyo social del narcotráfico comprende a más de 500.000 personas... Mientras no haya una política económica y social para reducir la pobreza, será difícil revertir la situación".

La Secretaría de Seguridad Pública estatal estima que uno de los carteles de la droga tiene en Ciudad Juárez el control de 521 pandillas integradas por 14.000 menores de 14 a 17 años.

Un debate con éstas y otras simplificaciones crea el ambiente para la mano dura que agresivamente postulan los sectores más conservadores.

A ellos se les suman quienes tratan de conseguir ganancias electorales con el tema. El problema requiere soluciones multicausales. Hay que modernizar, capacitar y recuperar a la policía, que es una institución decisiva para la prioritaria lucha contra el crimen organizado; fortalecer la justicia; reformar el pésimo sistema penitenciario; reducir la tenencia de armas cortas... pero al mismo tiempo, pasar del enfoque sólo policial del problema a uno más amplio que responda a su complejidad. A pesar del sensacionalismo con que se suele tratar el tema y del interés de algunos sectores en ganar votos como sea, una parte considerable de la opinión pública está abierta a una discusión más amplia.

Una encuesta reciente en Argentina, donde las ideas mano dura crecen, reveló que el 37% de la población de Buenos Aires atribuía la inseguridad y su propia desprotección a la pobreza, la desigualdad social y la desocupación (Universidad de Belgrano, octubre de 2008). Un 30%, a la lenidad de la legislación. Si se logra elevar la calidad del debate, la sociedad defenderá una respuesta integral y no caerá en la trampa de la represión alegre. En muchos países de la región, políticas públicas acertadas, el esfuerzo de organizaciones pioneras de la sociedad civil y jueces ejemplares han logrado incluir a miles y miles de jóvenes en riesgo.

Están en la misma línea que la sugerente experiencia de un juez de menores de Granada, Emilio Calatayud, que ha logrado una recuperación de un 75% en menores que cometieron delitos. Declaró en una entrevista reciente: "Si no creemos que un chaval de 14 años puede ser reinsertado en la sociedad, estamos perdidos”.

Bernardo Kliksberg

(fuente: diario EL PAIS, de Madrid, el 04/01/2009)

EDENOR

A raiz de una serie de preguntas recibidas en la última reunión, en las que se hace referencia a los, en varios casos absurdos, aumentos en las tarifas del suministro electrico, proporcionado por la empresa EDENOR; realizamos este post orientativo.

Como Reclamar en cada caso:

(1) Si no tiene 2 de los 3 servicios básicos (agua en red, gas en red o teléfono de línea) vaya al puesto de la OMIC en la puerta de EDENOR llevando:

-la factura anterior

-la factura actual

-Realizar el pago a cuenta (valor de la última factura)

Nota: Si quien va a realizar el reclamo no es el titular tiene que llevar una nota escrita y firmada por el titular autorizándolo para hacer el tramite.

Los que tienen medidor compartido:

-Fotocopia de la factura.

-Fotocopia de DNI de quien va a ser el titular del nuevo medidor.

(En este caso solo se contempla para aquellos que EN UN MISMO TERRENO tienen dos o más casas con el mismo medidor)

(2) Para el resto de los casos en los que posean los servicios mencionados:

-Hacer el pago a cuenta (valor de la última factura)

-Realizar el reclamo en la oficina de EDENOR

-En caso de resolución negativa, presentarse en la OMIC para orientación o, directamente, en el Juzgado Contravencional de Tigre para pedir un Recurso de Amparo.

Julián Marías Aguilera

Julián Marías Aguilera (Valladolid, 17 de junio de 1914 - Madrid, 15 de diciembre de 2005), doctor en Filosofía por la Universidad de Madrid, es el discípulo más destacado de Ortega y Gasset, maestro y amigo con quien fundó en 1948 el Instituto de Humanidades. Sobresaliente ensayista y distinguido filósofo, Julián Marías no enseñó en la Universidad española franquista por discrepancias ideológicas, pero fue conferenciante en numerosos países de Europa y América y profesor en varias universidades de Estados Unidos. Su presencia en el mundo intelectual español ha sido constante: colaborador de las publicaciones más relevantes, fue miembro de la Real Academia desde 1964 y senador por designación real entre 1977 y 1979. En 1996 se le concedió el Premio Príncipe de Asturias de Comunicación y Humanidades.

Quién controla a las Discos?? (2)

(posteo en consecuencia a una serie comentarios del mismo tenor)

Respecto a los otros temas mencionadas en otros posteos del Blog, todos relacionados a los "Boliches" de la zona (Tropitango, Lamonica, El Latino, Radio Planeta); hemos tenido reuniones con el Lic. Santillán, director de la Secreteria de Protección Ciudadana del Municipio de Tigre, también con el Cap. Dino y el Cap. Bocco, titulares de las comisaría 5ta y 6ta; en su oportunidad con el Insp. Rodriguez y el Insp. Nasrralla en su momento, ambos Jefes de de Distritos, actual y anterior respectivamente (ver "Turba del Tropi": reunión 1, reunión 2 y reunión 3). Todas esas reuniones con el fin de "menguar" los aconteceres provocados por los ingresos y desconcetraciones de los mismos; ya que los "boliches" cuentan con todas las normas de seguridad requeridas para su habilitación municipal; no obstante, sabemos de los problemas que generan en el entorno a pesar de esto.

En concordancia con los contenidos vertidos en los mismos, ya sea la temática musical o de marketting que utilizan cada uno de estos lugares para lucrar nunca habíamos tenido denuncia alguna, por lo que no habíamos acordado reuniones en referencia a esto.

Evidentemente a raíz de las denuncias y preocupaciones recibidas, iniciaremos una serie de nuevas reuniones para lograr elaborar un plan para evitar este tipo de situaciones dentro de los boliches.